最近國內食安問題嚴重,問題食品跟肉粽一樣,一拉就是一大串,連部長都有可能因此而下台。然而換個人做就會更好嗎?那可不一定,如果政策思維不變,估計再十個部長也不夠折騰。

食安要如何管理,首先要先搞清楚,食安的安,是指安全還是安心。安全是個科學名詞,是相對於不安全而設定的。所謂不安全指的是食物中驗出了對人體有害的法定有害物質,沒有驗出就稱為安全。所以食品安全當然是要對食品成網路創業成功品進行檢驗,我國的政策基本上是植基於此,所以有產品抽驗,也有產品GMP認證制度。

但是這幾次的食安事件好像不能完全套用食品安全這種劇本。因為香豬油產品沒有驗出問題物質啊,以前的混油與混米也都沒有有害物質啊,在食品安全上是沒問題的。之所以仍會鬧這麼大,原因在於看到了香豬油的原料竟然是餿水,混油與混米則都是與標誌不符,大夥被欺騙了,因此這是個安心的問題,不是安全問題。要安心必須要能從原料到製程全部進入政府的檢視,沒有辦法以產品GMP一個政策就能過關。原料GMP與製程GMP制度的建立才能完全讓老百姓真正的安心。

但是安心是屬於心理層面的東西,不是挺科學的,也很容易受到操弄。就拿以前美牛事件來說,縱使專家說破了嘴,美國人就是吃美牛吃了那麼久都沒事,為什麼台灣人就是不能吃,因為安全沒問題,但是安心被操弄。直到有一天歐盟過關了,人們才安心讓美牛進口,現在台灣的牛肉消費市場中已經一半左右是美牛了。這就是一個明顯安心被挑動、被利用的案例。

這次餿水油事件也是如此,當新聞相片拍到了香豬油原料竟是骯髒餿水時,相信很多人見到豬油就作噁。但是到了製成香豬油,檢驗都合格,這等於是利用環保技術回收了原應丟棄的豬油,此時由香豬油再衍生出的商品是否還該追究那是來自於惡心的餿水時就該好好考慮了。因為下游廠家也是買了GMP認證的產品,何錯之有?我國的GMP也是產品GMP啊,不是製程GMP,也不是原料GMP啊!

所以政府的政策必須明確,我相信衛福部的食安官員都是學者,腦子裡想的都是食品安全,但是老百姓關心的是安心。政府的政策既然腦子裡想的是安全,政策設計上就是以達到安全為主軸。但是老百姓被激發的是安心問題,政府這一方面的政策是有漏洞的,因此事件爆發起來就如滾雪球一般。但說來大部分的商家還挺冤的,上游廠商在偷雞摸狗,下游的廠商在付帳,台灣的食安商譽在陪葬。

怎麼辦呢?食安還是應該走到食品安心的路上,不能僅以食品安全滿足。所以製程GMP及原料GMP制度建立是很重要的。思路決定出路,否則只有死路一條。

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